Июль 2020

Регистрация лекарственных средств и изделий медицинского назначения в Казахстане и ответственность за ее отсутствие

Международный финансовый центр «Астана» (далее, «МФЦА») создан на опыте международных центров Нью-Йорка, Лондона, Дубая, Гонконга и Сингапура. МФЦА предлагает ряд привлекательных условий для субъектов бизнеса, в том числе юридический режим, основанный на праве Англии и Уэльса.

 

Статья рассмотрит правовой режим МФЦА, а также создание юридических лиц по правилам МФЦА.

 

1. Правовой режим и суд МФЦА

 

В МФЦА действует специальный правовой режим, принятый Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана»  (далее, «Конституционный Закон МФЦА»).  Согласно ст. 4 Конституционного Закона МФЦА, действующее право МФЦА основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из:

• Конституционного Закона МФЦА;
• не противоречащих Конституционному Закону МФЦА актов МФЦА.
• В МФЦА среди прочих существуют следующие акты, которые регулируют создание юридических лиц, а также их деятельность на территории МФЦА:
• Регламент о компании МФЦА
• Правила о компании МФЦА
•  МФЦА об общем партнёрстве
• Регламент МФЦА об ограниченном партнерстве
• Регламент МФЦА о некоммерческих организациях , а также другие акты.

 

Таким образом, во-первых, в МФЦА действует специальный правовой режим регламентируемый Конституционным Законом МФЦА и во-вторых, деятельность участников МФЦА регулируется актами МФЦА.

 

На территории МФЦА также действует Суд МФЦА, согласно Регламенту Суда МФЦА .   Суд состоит из двух уровней: (1) Суд первой инстанции, который включает в себя специализированный дивизион - Cуд мелких тяжб, и (2) Апелляционный суд.  Вместе с тем, в  МФЦА функционирует Международный Арбитражный Центр.

 

2. Создание юридических лиц по правилам МФЦА.

 

Регламент о компании МФЦА запрещает ведение какой-либо деятельности лицам не зарегистрированным на территории МФЦА, за исключением случаев, когда лицо учредило или зарегистрировало компанию в качестве участника МФЦА, то есть юридическое лицо, которое должным образом был зарегистрирован Регистратором компаний МФЦА вправе осуществлять свою деятельность на территории МФЦА.

 

Регламент о компании МФЦА устанавливает принцип отдельной правосубъектности компании, согласно которому компания, зарегистрированная в соответствии с Регламентом о компании МФЦА, имеет отдельную правосубъектность  от своих участников, что означает, что обязательства компании, возникающие в связи с договором, нарушениями или возникшими иным образом, являются обязательствами компании, а не личными обязательствами участника или должностного лица компании, если иное не указано в отмеченном Регламенте о компании МФЦА.

 

Таким образом, компания, зарегистрированная в МФЦА,  имеет отдельную  правосубъектность  и несет связанные с ее деятельностью обязательства самостоятельно,  и ответственность  ограничивается суммой уставного капитала.

 

В соответствии с Правилами о компании МФЦА могут быть созданы на территории МФЦА следующие компании:

1. частные компании;

2. публичные компании;

3. иностранные компании, как признанная компания;

4. инвестиционные компании;

5. компании с ограниченным раскрытием;

6. компании специального назначения и

7. партнерство с ограниченной ответственностью;

8. частный фонд;

9. некоммерческая организация.

 

Например, партнерство с ограниченной ответственностью может быть создано двумя или более лицами. Два или более лиц могут подать заявку на регистрацию партнерства с ограниченной ответственностью, при этом предварительно подписав соглашение о партнёрстве. При подаче заявки на регистрацию партнерства с ограниченной ответственностью в заявлении должно быть указано следующее:

• предлагаемое название партнерства с ограниченной ответственностью, которое должно заканчиваться словами «партнерство с ограниченной ответственностью»;
• предлагаемый адрес зарегистрированного офиса партнерства;
• характер бизнеса, цели или деятельность партнерства;
• имя и адрес каждого из лиц, которые должны быть членами партнерства с ограниченной ответственностью при регистрации;
• и другие сведения (если таковые имеются), требуемые регистратором МФЦА или Правилами МФЦА.

 

Для регистрации юридического лица в МФЦА необходимо оплатить регистрационный сбор в размере 300 долл. США.  Срок регистрации юридического лица в МФЦА зависит от выбранной формы юридического лица и времени на подготовку учредительных документов.

 

Касательно уставного капитала правила МФЦА устанавливают различные требования к его минимальной сумме в зависимости от формы юридического лица. Например, минимальный уставной капитал публичной компании должен быть не менее 100 000 долларов США, а для частной компании требования к минимальному уставному капиталу отсутствуют.

 

Стоит отметить, что в соответствии с Регламентом о компании МФЦА, любая компания в других юрисдикциях может быть аккредитована в качестве признанной компании в МФЦА без создания новой компании. Для регистрации в качестве признанной компании необходимо обратиться в Регистратор Компании МФЦА, согласно соответствующим правилам. В результате такой регистрации Регистратор Компаний МФЦА выдает свидетельство о признании и присваивает признанной компании бизнес идентификационный номер, который дает официальный статус участника МФЦА и право на ведение предпринимательской деятельности в рамках МФЦА.  Поэтому, как общее правило, компании, зарегистрированные в МФЦА, получают выгоду от принципа отдельной правосубъектности компании и ответственности, ограниченной суммой уставного капитала.

 

Все юридические лица, созданные в МФЦА (за исключением компании специального назначения) должны осуществлять деятельность на территории МФЦА, если регистратором МФЦА не разрешено осуществлять деятельность за пределами МФЦА.